教育背景
武汉大学法学院，法学博士；
华中师范大学政法学院，法学硕士；
江西永新师范学校，中师。
个人简介
广东国智律师事务所兼职律师，广东外语外贸大学地方立法研究基地主任,广东外语外贸大学法学院教授，法学博士。研究领域：行政法、区域法治、地方立法。
社会职务
兼任中国立法学研究会常务理事、中国港澳基本法研究会常务理事、中国行政法学研究会理事、广东省地方立法学研究会会长、广东省宪法学研究会副会长、广东省港澳基本法研究会副会长、广东省人大常委会立法咨询专家、广东省人民政府立法咨询专家、广东省人民政府重大行政决策论证专家、广东省红十字会监事、广州市人大常委会立法咨询专家、佛山市人大常委会立法咨询专家、惠州市人大常委会立法咨询专家、汕尾市人大常委会立法咨询专家、河源市人民政府法律顾问、肇庆市人民政府顾问、韶关市人大常委会法律顾问、佛山市四套班子法律顾问、中山市政府法律顾问、惠州市人民政府法律顾问、广州南沙区人民法院法律咨询专家等社会职务。
个人荣誉
广东省首届十大优秀中青年法学家(2012)，广东省千百十工程省级培养对象(2012) ,广东省南粤优秀教师（2015），2014-2020年度全省法学会系统先进个人（2020），广东省立法工作骨干人才（2021）。
成功案例
主持起草《佛山市轨道交通管理条例》《广东省平安建设条例》等地方性法规、地方政府规章30余部。
文章著作
一、主要论著
1.《学生权益保障法律制度研究》，参编，中国青年出版社2005年版；
2.《宪政视域下的行政权研究》，独著，湖北人民出版社2006年版；
3.《教育系统突发公共事件应急管理》，副主编，广东高等教育出版社2007年版；
4.《行政诉讼法学》，主编，广东高等教育出版社2008年版；
5.《行政法学》，参编，广东高等教育出版社2008年版；
6.《宪法学》，参编，科学出版社2008年版；
7.《涉外行政法理论与实务》，合著，华南理工大学出版社2010年版；
8.《宪法学》，主编，中国人民大学出版社2010年版，2014年第二版；
9.《国家赔偿法要论》合著，北京大学出版社2010年版；
10.《国家赔偿法新论》合著，武汉大学出版社2010年版；
11.《行政备案制度研究》，合著，知识产权出版社2012年版；
12.《宪法学》，参编，厦门大学出版社2012年版；
13.《珠三角一体化的政策法律问题研究》，合著，人民出版社2012年版；
14.《地方立法学》，主编，广东教育出版社2015年版；
15.《中国地方立法蓝皮书：中国地方立法发展报告（2014）（2015）（2016）（2017）（2018）》，主编，广东教育出版社2015年版，2016年版，2017年版，2018年版，2019年版；
16.《自由贸易试验区国外相关法律文件编译》，编译，广东教育出版社2017年版；
17. 《中国地方立法蓝皮书：中国地方立法发展报告（2020）（2021）（2022）》，中国社会科学出版社2020年版，2021年版，2022年版；
18.《府际合作治理的行政法问题研究》，人民出版社2017年版；
19.《地方立法学》，合著，高等教育出版社2019年版；
20. 《地方立法评估理论与实务研究》，合著，法律出版社2020年版；
21. 《广东省优化营商环境的现状、问题与对策研究》，合著，中国社会科学出版社2022年版；
22.《我国宪法人权理念探析》，载《理论月刊》2003年第5期 ；
23.《论知识经济时代法律对科学技术的作用》，载《科技进步与对策》2003年第９期；
24.《论知识经济时代科学技术对行政权的影响》，载《科技进步与对策》2004年第９期；
25.《法治视域下的行政权主体研究》，载《河北法学》2005年第9期；
26.《和谐社会视野中治安处罚法制定的法理分析》，载《求索》2005年第8期；
27、《浅议特色中医院的知识产权保护》，载《浙江中医杂志》2005年第9期；
28.《论全能政府的法律特征》，载《求实》2005年第8期；
29.《行政权概念新释》，载《武汉大学学报》2005年第6期；
30.《论重大行政决策合法性论证的必要性》，载《党政干部论坛》2006年第3期；
31.《权利的迷思：法秩序中的信访制度》，载《法商研究》2006年第2期（高等学校学报学术文摘转载2006年第3期）
32.《论和谐社会法治政府的法律特征》载《求实》2006年第4期；
33.《社会转型中的行政调解制度》，载《行政法学研究》2006年第2期；
34.《行政委托监督机制创新的几点思考》，载《武汉大学学报》2006年第3期；
35.《社会转型中政府角色的法学审视与定位》，载《求实》2007年第4期；
36.《社会转型中的行政调处制度》，载《现代法学》2007年第4期；
37.《论服务型政府视角下的应急管理——兼评〈突发事件应对法〉》，载《江西行政学院学报》2008年第1期；
38.《论粤港澳经济一体化中的法制协调》，载《国际经贸探索》2008年第10期；
39.《制度创新与法治：政府主导性改革的法律规制》载《求实》2010年第1期；
40.《行政备案类型化与法治化初探——一种基于实在法视角的探讨》，《湖北行政学院学报》2010年第2期（人大复议资料《宪法与行政法学》2010年第8期全文转载）；
41.《行政备案的法理界说》，《法学杂志》2010年04期；
42.《论我国多元化纠纷解决机制的目标模式》，《中国法学（英文版）》2010年第1期；
43.《自主创新视域下政府管理创新的法律思考》，《科技管理研究》2011年02期；
44.《珠三角一体化政策之法律化研究》，载《暨南学报》2012年第5期；
45.《区域合作视野下府际合作治理的法理界说》，载《学术研究》2012年第9期；
46.《论区域府际合作治理与公法变革》，载《江海学刊》2013年01期；
47.《论区域府际合作治理与区域行政法》，载《南京社会科学》2016年第8期;
48.《新时代地方立法清理的理论、问题与对策研究——以2010年以来广东地方立法清理为样本》，载《法治论坛》2018年第4辑；
49.《法治视角下区域府际合作治理跨区域管辖组织化问题研究》，载《广东社会科学》2019年第5期;
50.《公众参与视角下应急防疫预警的内涵、问题与制度优化》，载《法治论坛》2020年第1辑；
51. 朱最新.《论证抑或评估:地方立法立项的程序选择》，载《地方立法研究》2021年第2期；
52.《粤港澳大湾区规则衔接的现状、困境与路径完善，》，载《法治论坛》2021年第3辑；
53. 朱最新：《区域协同立法的运行模式与制度保障》，载《政法论丛》2022年第4期；
